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自上周五俄罗斯总统普京签署克里米亚入俄法令的那一刻起，乌克兰危机已从“口水战”上升到实质性的交锋阶段。由于第一轮制裁失效，美国加大了打击力度，制裁范围从个人扩大至商业和工业领域，并扬言释放战略储备以“扼杀”俄罗斯蓄意压缩产能抬高国际能源价格的企图。同时，欧盟也表示将扩大实施旅游禁止、资产冻结的个人制裁范围，并取消定于6月举行的欧盟——俄罗斯峰会。随着美欧制裁力度升级，尽管普京已表示暂时放弃报复性反制裁措施，但外界仍热衷于猜测俄罗斯何时拿起能源武器反击?一旦“能源战”开打，国际能源供应格局又将面临怎样的调整? 3月24日，中国石油大学国际石油政治研究中心主任庞昌伟教授在接受本报记者采访时表示，种种迹象表明，美、欧、俄将掀起一场能源价格战，国际能源格局也将产生变化。具体而言，美国得益于页岩气革命和庞大的原油战略储备，在博弈中占据较为有利的位置。同时，由于欧洲对俄罗斯有严重的能源依赖，一旦切断能源对话将严重伤及德国等的利益，作为补偿措施，欧美能源战略合作有望大幅提速。相比之下，俄罗斯因不具备独自撬动油价的能力，手中筹码较少，处境相对被动。“当然，这也会加速该国能源战略向东布局，积极寻求与亚洲等国的战略对接。”他说。 自去年11月爆发亲欧民众游行示威活动以来，乌克兰局势持续动荡。由于该国是俄罗斯对欧洲能源出口的重要枢纽，局势动荡使得国际能源市场大起大落。特别是在俄罗斯联邦委员会批准总统可以在乌克兰动用武装力量之后，美国西德克萨斯轻质原油期货、北海布伦特原油大幅走高，国际市场上的天然气价格也应声而起。虽然随着局势一度缓和，国际能源价格有所回落，但当克里米亚独立“木已成舟”，美欧进一步对俄发起制裁，国际能源价格再次飙升。于是，越来越多的人担忧，如果美欧执意将制裁进行到底，逼迫俄罗斯压制能源供给的话，势必导致全球原油价格飙升，不仅伤及美欧，更会阻碍全球经济复苏。因此，两败俱伤是注定的结局。 “很显然，此前国际能源市场的一系列振荡只是一个开始。随着乌克兰危机持续升级，俄罗斯与西方严重对立，双方已从最开始的"口水战"升级到真刀真枪的"经济战"，双方必在能源市场定价上做文章，即将掀起一场国际能源价格战。而在这场博弈中，美国占据明显的主动权。”庞昌伟告诉记者。 作为全球第一大经济体，美国有望在页岩气革命的推动下超越俄罗斯，成为全球最大的天然气生产国。有资料显示，2002年，美国页岩气产量仅占天然气总量的1%，2012年，该比重已上升到37%。美国能源消费结构中，煤炭消费比重已缩至32%，天然气消费比重由20%扩大至32%，页岩气将取代煤炭成为仅次于石油的美国第二大能源资源。据最新权威报告称，美国页岩气资源总储量约为187.5万亿立方米，这意味着美国最快可于2020年实现能源自给，从能源进口国摇身变成能源出口国。因此，页岩气革命势必成为美国手中的一枚重大筹码，使其没有太多后顾之忧。与此同时，其拥有的庞大的石油战略储备也可在关键时刻发挥作用。特别是从本月上旬美国能源署宣布释放战略储备立即引发国际油价下跌便可看出，释放战储对平抑国际油价非常有效。 与美国相比，欧盟在这场博弈中的身份就比较尴尬。由于欧洲各国对俄罗斯天然气的需求量普遍较高，其中白俄罗斯、芬兰的依赖度高达100%，奥地利、土耳其、波兰、希腊、乌克兰、斯洛伐克、捷克等超过50%，德国、比利时、匈牙利超过40%，因此，这已成为俄罗斯的战略优势。欧方非常清楚，一旦制裁升级，欧盟与俄罗斯之间的能源对话将受到严重影响，甚至切断，这对各国经济的伤害极大。基于上述分析，庞昌伟认为在俄欧博弈中，“斗而不破”或许更符合各方利益。对于俄罗斯来说，即使失去欧洲市场，能源需求巨大的亚洲市场是其强大的“后路”;但对于欧方而言，一旦失去俄罗斯，短期内恐怕很难找到合适的替代国。“当然，这也是市场的普遍预测。另外，欧盟在与俄罗斯断绝能源对话之后也能迫使欧方致力于能源进口国多元化的战略，加速推进"南部能源走廊"建设，并积极寻求与美国的能源合作。同时，美国为巩固其大西洋联盟必须加强对欧洲能源的支持。目前，作为一项中长期议题，欧美已经开始讨论天然气由北美向欧洲输送的问题。”他补充说。 在谈到俄罗斯在这场争斗中的处境时，庞昌伟认为应该一分为二地看。一方面，尽管俄罗斯作为全球最大的原油和天然气的生产国和出口国之一，在全球能源供应链中具有举足轻重的地位，但与石油输出国组织(OPEC)相比，俄罗斯并不具备撬动国际能源价格的能力，处境相对被动。“但俄罗斯也并非完全被动，在其放弃欧洲市场的同时，亚洲市场无疑是绝佳的"避风港"。因此，作为全球能源供给格局调整的另一个关键性举措，俄罗斯与亚洲国家的能源合作将成为一大看点。”他表示。事实上，考虑到近几年欧洲市场需求萎缩、油气价格走低和页岩气革命等因素影响，为弥补西向的损失，“东向布局”战略已提出多年。但作为俄罗斯2030年能源战略的一项重要内容，该战略却未得到有效推进。“希望俄方能利用好眼前契机，加快与亚洲各国的务实合作，相信这是双赢的选择。”他说。 |
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国际能源格局面临重大调整
时间:2014-06-03 09:59来源: 作者:鄂电电力 点击:
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